第21屆中國國際金融論壇于2024年12月19日-20日在上海召開，主題為“金融高質量服務新質生產力發(fā)展”。中國金融學會副會長，國家開發(fā)銀行原行長歐陽衛(wèi)民出席并演講。

　　以下為演講實錄：

　　首先感謝主辦方的邀請，也感謝我們主持人的介紹。大家上午好！根據會議的安排，我講一下發(fā)展融資租賃助力先進制造業(yè)問題。我知道今天參加會議的人有很多來自租賃公司，一直以來，我們對信貸業(yè)務比較重視，但是，我們現在要助力新質生產力，更需要股權投資、租賃業(yè)務。

　　首先，要重視租賃文化研究與弘揚。文化底蘊深厚，租賃業(yè)才能行穩(wěn)致遠。租賃界必須研究和弘揚中國傳統租賃文化。中國特色租賃業(yè)發(fā)展，中國特色金融業(yè)發(fā)展，離開中國幾千年金融和租貨發(fā)展史借鑒是不可想象的。最近我把二十四史關于金融、經濟篇章重新看了一遍，收集了一些史料，和在座各位一起分享。

　　從漢字“貰”在文獻中出現，可以初步判斷租賃起始年代。過去講借和貸、租和賃分開，現在合在一起。實際上要分開，分別表示交易雙方。古代中國主要租賃物是種子、糧食、牛馬、農具、土地、房屋，體現了農業(yè)經濟社會特點。此外，租金一直比利息高。官民之間租賃活動是相互、雙向的，土地是最主要的租賃物。也有給老百姓借錢，讓他買種子、工具、牛，到時候仍還錢。這實際是古代融資租賃、金融租賃。

　　我要講的第二點是，新時代租賃業(yè)發(fā)展非�？�。剛才李行長講到整個租賃業(yè)八萬多億資產，金融租賃四萬多億。幾大銀行成立租賃公司以后，資產一下子就占了整個資產一半，說明這個業(yè)務是受歡迎的。

　　第三，我今天要特別強調房屋租賃。過去一直做飛機、船舶、重型機械、大型設備租賃，我覺得房屋租賃也很重要�，F在各地政府都花錢把一些房子買下來，做保障房、公租房。現在一些人斷貸了，抵押房屋被銀行收了，參加法拍。法拍符合程序，但對房屋市場復蘇是不利的，價格會進一步壓低。我們銀行下屬金融租賃公司應該和自己母行商量，把收回來的房子整體劃給租賃公司，這樣他們可以把貸款期比如20年貸款期通過租賃形式延長到40年、50年，緩解財務壓力，同時讓房地產市場止跌回升。

　　第四，我想提一個建議，我們租賃業(yè)太分散，成千上萬家企業(yè)確實不少，作為一個行業(yè)需要平臺，平臺經濟很重要，它改變了商業(yè)模式，也提升了行業(yè)影響力和功能發(fā)揮。數字化一定要推進。租賃業(yè)數字化可以提高租賃效率，增強租賃雙方信息溝通�，F在銀行、證券、保險數字化突飛猛進，取得很大成績，租賃業(yè)需要努力。

　　第五，降低負債成本，實現廉租目標。租賃是非銀行金融機構。我們一直對非銀行金融機構有偏見。應該說，它們與銀行在法律地位上是平等的，在功能上是互補的。但是，我們發(fā)現，非銀行金融機構負債渠道一直沒有解決好。不允許它們吸收存款是對的，因為不是銀行。但金融債券市場、同業(yè)市場、股權市場對它們限制太多乃至沒有特別負債渠道，只能像普通企業(yè)向銀行貸款，成本很高。成本很高，不可能廉租，所以只有把負債成本降下來，才能實現廉租服務。

　　第六，實踐新的金融租賃公司管理辦法，重在創(chuàng)新。包括壓實股東責任。過去，金融風險相當部分是控股股東造成的。如果一部分資金作為股權加入金融機構并控制金融機構，沒有真正把金融機構當作獨立法人自主經營，而是當作一個提款機，這樣就會因為控股股東的掏空造成風險。國家金融管理局要求壓實股東責任是完全正確的�？毓晒蓶|、股東在金融機構里的融資比例要嚴控，甚至可禁止在入股機構融資。應該用自有資金，不能負債入股。此外，在商業(yè)性租賃外發(fā)展政策性租賃，做好國內租賃的同時做好國際租賃，特別是一帶一路國家，發(fā)展中國家。有人說產能過剩，產能過剩不要緊，幾千年來我們都是短缺經濟，什么都缺，現在財富像泉水一樣噴涌而出是好事，當然，市場的確有限，未來經濟增長除了國內需求的潛力挖掘，很重要一點是拓展國際市場，特別是一帶一路市場，很多國家鐵公機很落后，中國產品要走出去，要開展國際租賃，要拓展國際市場。租賃物要擴大，凡是有需求的都可以租賃，這方面要解放思想。

　　我想我就說這些，謝謝各位！