歡迎您繼續(xù)收看我們的節(jié)目。日前我們記者了解到，中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)攜24家企業(yè)向融資租賃業(yè)界以及銀行、信托、擔(dān)保和各類投資機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議，運(yùn)用融資租賃機(jī)制支持災(zāi)后重建。

    中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)表示，在災(zāi)后重建過程中，融資租賃業(yè)務(wù)以其多種市場(chǎng)功能必將體現(xiàn)出其特有的優(yōu)勢(shì)。融資租賃業(yè)可運(yùn)用靈活的融資租賃機(jī)制，采取多元化的信貸扶持策略，盡快幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

    這條消息中提到了融資租賃，融資租賃現(xiàn)在也得到了越來越多人的關(guān)注，但是到底什么是融資租賃可能大家并不了解。今天就讓我們連線中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)屈延凱來為我們談一談?dòng)嘘P(guān)這方面的話題。屈會(huì)長(zhǎng)您好.（主持人你好）您能先為我們解釋一下融資租賃的概念嗎？

    嘉賓：

    謝謝主持人，感謝媒體對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展給于的關(guān)注。

    我國(guó)合同法第十三章規(guī)定：“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用，收益，支付租金的合同。”如：房屋租賃、汽車租賃、自行車出租等等，一般稱為傳統(tǒng)租賃。

    我國(guó)合同法第十四章規(guī)定：“融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。”如：在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，很多服務(wù)運(yùn)營(yíng)商和生產(chǎn)企業(yè)他們服務(wù)運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的飛機(jī)、輪船、工廠設(shè)備大多是采用融資租賃方式取得的。融資租賃是現(xiàn)代租賃的主要形式。

    我國(guó)物權(quán)法規(guī)定：用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利，所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利。用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利，不得損害所有權(quán)人的權(quán)益。

    在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和生活中，租賃和融資租賃是設(shè)置動(dòng)產(chǎn)用益物權(quán)的主要表現(xiàn)形式。在租賃期內(nèi)，承租人享有對(duì)租賃物的占有、使用和收益的權(quán)利。

    二、主持人：

    提到各種租賃服務(wù)大家都有一定的了解，但是對(duì)融資租賃可能還不太熟悉，你可以介紹一下租賃和融資租賃到底有什么不同？還有剛才通過您的介紹我們也了解到融資租賃在國(guó)外是一個(gè)很流行的行業(yè)那么是什么因素推動(dòng)了融資租賃在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展呢？

    嘉賓：

    用一種比較通俗的話講：融資租賃是“你租我才買，我買你必租” “你選我付款，質(zhì)量廠家管”“想要所有權(quán)，租金要付清”。租賃是“我的資產(chǎn)，你租用”“租用資產(chǎn)，必交租金”

    兩種交易的相同點(diǎn)，都是所有權(quán)與使用權(quán)的分離，租賃資產(chǎn)，不屬承租人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

    兩種交易的不同點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面

1、購買選擇權(quán)及付款義務(wù)行使不同（出租人自有或自行選擇并購買；承租人選擇，出租人購買）
2、交易形式不同（兩方一合同、權(quán)利義務(wù)相對(duì)性原則；三方兩合同，三方的權(quán)利義務(wù)在兩個(gè)合同中交叉履行，互為前提，不可單獨(dú)解約）
3、租金定價(jià)原理不同（租金按市場(chǎng)供求定價(jià)；租金按購買成本定價(jià)）
4、服務(wù)性質(zhì)不同（設(shè)備出租服務(wù)；第三方的資本投入服務(wù)）
5、租賃物質(zhì)量瑕疵責(zé)任承擔(dān)不同（出租人負(fù)責(zé)；供應(yīng)商負(fù)責(zé)）

    租賃或是融資租賃在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家得到快速發(fā)展，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展理念有很大的關(guān)系。“所有并不重要，使用創(chuàng)造價(jià)值”的理念深入人心。

    融資租賃公司根據(jù)客戶的需求開展的融資租賃業(yè)務(wù)實(shí)際上是為客戶提供了一種第三方的設(shè)備投入和理財(cái)?shù)姆⻊?wù)。

    “想用不想買”，企業(yè)采用融資租賃方式取得設(shè)備的用益物權(quán)，可以大大減少客戶設(shè)備投入的一次性支付的壓力，有利于企業(yè)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流的匹配管理的同時(shí)擴(kuò)大實(shí)際使用的資產(chǎn)規(guī)模。

    “有能力借錢，不想借錢”，根據(jù)融資租賃合同中不同的交易條件，承租人可以得到與貸款完全不同的會(huì)計(jì)處理，比如租賃資產(chǎn)加速折舊，或是租賃資產(chǎn)不計(jì)資產(chǎn)和負(fù)債，租金稅前扣除的好處。

    租賃和融資租賃服務(wù)還具有資產(chǎn)資源配置和余值管理的功能，可以合理配置設(shè)備資源和提高設(shè)備利用率。

    “買不起，租得起”“借不來錢，租得來設(shè)備”，融資租賃和租賃服務(wù)使中小企業(yè)獲得一個(gè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。

    在設(shè)備更新加快、高新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的今天，服務(wù)方便、避免資產(chǎn)損失，也是推動(dòng)租賃和融資租賃服務(wù)迅速發(fā)展的重要因素。

    三、主持人：

    聽了您的介紹，看來融資租賃中所有權(quán)并不重要，使用創(chuàng)造價(jià)值才是重要的理念與傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念確實(shí)有很大的不同。您是否可以給我們簡(jiǎn)單介紹一下融資租賃機(jī)構(gòu)的類型、融資租賃的業(yè)務(wù)模式、盈利模式和資金來源呢？

    嘉賓：

    首先介紹一下融資租賃公司的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和類型。

    融資租賃公司是根據(jù)客戶的需求專門從事設(shè)備購置、租賃服務(wù)和資產(chǎn)余值管理的新型投資服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    根據(jù)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍和有關(guān)審批或監(jiān)管部門的規(guī)定，分成金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)。

（1）金融租賃公司，目前有12家，其中有5家銀行投資控股。
（2）內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司，目前有26家。
（3）外商投資融資租賃公司，目前有100家左右。

    根據(jù)融資租賃公司的股東背景，融資租賃公司可以分為銀行所屬、廠商所屬和獨(dú)立機(jī)構(gòu)三種類型。

    資金實(shí)力強(qiáng)、具有資金定價(jià)權(quán)和高端客戶資源是銀行所屬融資租賃公司的優(yōu)勢(shì)。

    有客戶資源、對(duì)租賃資產(chǎn)具有定價(jià)和管理和控制能力是廠商所屬融資租賃公司的優(yōu)勢(shì)。

    獨(dú)立負(fù)債和避免關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)作平臺(tái)、具有不同的行業(yè)定位是獨(dú)立機(jī)構(gòu)類型融資租賃公司的優(yōu)勢(shì)。

    三種類型融資租賃公司在市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共存發(fā)展、各行其道。

    其次介紹一下融資租賃的主要業(yè)務(wù)模式：

    （一）直接融資租賃

A 融資租賃(全額償付，減輕支付壓力)
B 經(jīng)營(yíng)租賃（非全額償付、實(shí)現(xiàn)表外融資）

    （二） 出售回租

A 融資性出售回租（資產(chǎn)變現(xiàn)）
B 經(jīng)營(yíng)性出售回租（企業(yè)理財(cái)）

    （三）委托融資租賃（與投資機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行租賃投資合作）

    （四）轉(zhuǎn)租賃（發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、避免關(guān)聯(lián)交易、構(gòu)建負(fù)債平臺(tái)）

    （五）委托杠桿經(jīng)營(yíng)租賃（適合飛機(jī)、輪船等大型設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的租賃）

    （六）風(fēng)險(xiǎn)租賃

A 或有租金租賃（適合醫(yī)療、節(jié)能、工程機(jī)械等設(shè)備租賃）
B 可轉(zhuǎn)換融資租賃債權(quán)（適合項(xiàng)目投資）

    （七）聯(lián)合租賃：對(duì)大型項(xiàng)目，幾家融資租賃公司可以合作開展聯(lián)合租賃。

    我們可以看出融資租賃的業(yè)務(wù)模式靈活多樣，可以說是“有定規(guī)無定式”。

    第三，再說一下融資租賃公司的盈利模式。

    （一）債權(quán)收益

    利差收益視風(fēng)險(xiǎn)的高低，一般在1-5%。

    （二）余值收益

    提高租賃物的余值處置收益，是廠商所屬的專業(yè)融資租賃公司重要的盈利模式和核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。

    （三） 服務(wù)收益

    1 租賃手續(xù)費(fèi)

    手續(xù)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，一般在0.5-3%。

    2 財(cái)務(wù)咨詢費(fèi)

    財(cái)務(wù)咨詢費(fèi)可以成為專業(yè)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)的融資租賃公司重要的盈利手段之一。也可以成為金融機(jī)構(gòu)類的融資租賃公司的重要的中間業(yè)務(wù)。

    3 貿(mào)易傭金

    收取貿(mào)易環(huán)節(jié)的各種類型的傭金是獨(dú)立機(jī)構(gòu)類型的融資租賃公司主要的盈利模式。
    4 服務(wù)組合收費(fèi)

    廠商背景的融資租賃公司在融資租賃合同中會(huì)提供配件和一定的耗材供應(yīng)、考察、專業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。組合服務(wù)是專業(yè)融資租賃公司重要的盈利模式之一

    （四）運(yùn)營(yíng)收益

    融資租賃公司在資金運(yùn)作重的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)、產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)中同樣是投資收益的重要手段

    （五）節(jié)稅收益

    在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)營(yíng)租賃規(guī)定的融資租賃交易占到全部融資租賃業(yè)務(wù)的很大比例。節(jié)稅或延遲納稅也是融資租賃公司的收益來源之一。

    （六）風(fēng)險(xiǎn)收益

1、或有租金

    或有租金是指金額不固定、以時(shí)間長(zhǎng)短以外的其他因素（如銷售百分比、使用量、物價(jià)指數(shù)等）為依據(jù)計(jì)算的租金。融資租賃公司更多地介入了承租企業(yè)的租賃物使用效果的風(fēng)險(xiǎn)，參與使用效果的收益分配。風(fēng)險(xiǎn)加大，可能獲取的收益也比較大。

    2、可轉(zhuǎn)換租賃債

    開展可轉(zhuǎn)換租賃債業(yè)務(wù)是專業(yè)投資機(jī)構(gòu)采取的一種控制投資風(fēng)險(xiǎn)獲取投資收益的新的投資方式。

    不同類型的融資租賃公司、不同的業(yè)務(wù)模式、不同的資金來源渠道和不同的客戶群體，盈利模式也必然是不相同，融資租賃公司的盈利模式是靈活多樣的。那種認(rèn)為融資租賃公司就是單純靠利差掙錢，是利率掮客，是放高利貸的看法是一種誤解，是不正確的。

    最后，介紹一下融資租賃公司的資金來源

（一）自有資金
（二）銀行信貸資金或租賃債權(quán)銀行保理融資
（三）委托租賃資金
（四）信托資金
（五）發(fā)行租賃公司債券或項(xiàng)目融資租賃債券
（六）資產(chǎn)證券化
（七）股權(quán)轉(zhuǎn)讓
（八）上市融資

    融資租賃公司并不是像有些人理解的融資租賃公司是一個(gè)單純的銀行信貸資金的配置平臺(tái)，而是多種類型資金的配置平臺(tái)。

    四、主持人：

    看來融資租賃業(yè)務(wù)確實(shí)是一種非常靈活的投融資模式，涉及了很多投融資理念的創(chuàng)新。您是否可以再進(jìn)一步介紹一下融資租賃在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和未來的發(fā)展前景。

    嘉賓：

    融資租賃業(yè)作為一種新興的投資服務(wù)體系，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多重要領(lǐng)域都可以的發(fā)揮其獨(dú)特的重要作用。

（一） 促進(jìn)投資活動(dòng)

    融資租賃不同于信用貸款、資產(chǎn)抵押、典當(dāng)和股權(quán)融資，為銀行和各種投資機(jī)構(gòu)資金開辟了新的投資渠道。我國(guó)成立的中外合資的融資租賃公司，在改革開放之初也發(fā)揮了吸引國(guó)外投資的重要作用。

    最近幾年，我國(guó)的融資租賃也吸引了越來越多的信托、投資基金、券商的關(guān)注，融資租賃公司成為拉動(dòng)社會(huì)資金支持企業(yè)技改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的平臺(tái)。

    （二）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

    中小企業(yè)融資如果是為了購置設(shè)備，所謂“融資難”其實(shí)是投資難。大力發(fā)展廠商融資租賃機(jī)構(gòu)，發(fā)揮廠商租賃公司對(duì)資產(chǎn)的控制能力，無疑是解決中小企業(yè)投資難的最有效的途徑。

    （三）促進(jìn)社會(huì)就業(yè)

    國(guó)外一些政府依靠租賃來吸引內(nèi)向型的投資，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。例如1995年8月，德國(guó)西門子公司在英格蘭東北部投資建立一個(gè)價(jià)值11億英鎊的半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)，英國(guó)的租賃公司提供了條件優(yōu)惠的設(shè)備租賃。該項(xiàng)目為英國(guó)這個(gè)長(zhǎng)期受高失業(yè)困擾的地區(qū)創(chuàng)造了1800個(gè)工作機(jī)會(huì)。這種做法，我國(guó)在吸引投資，促進(jìn)就業(yè)時(shí)，也可以借鑒。

    （四）促進(jìn)設(shè)備流通

    全球的飛機(jī)有60％是采用租賃方式提供給運(yùn)營(yíng)商的。美國(guó)的汽車、工程機(jī)械、大型醫(yī)療設(shè)備、IT設(shè)備、飛機(jī)、輪船、軌道車輛制造廠商大都自己設(shè)立專業(yè)化的租賃公司或與銀行所屬的租賃公司、獨(dú)立機(jī)構(gòu)類的租賃公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系專門從事租賃銷售服務(wù)，在美國(guó)，這些設(shè)備60—80％是租賃出去的。

    構(gòu)建租賃服務(wù)體系已經(jīng)成為制造業(yè)延伸經(jīng)營(yíng)服務(wù)鏈條的必然趨勢(shì)。入世以來，我國(guó)的大型設(shè)備廠商也已經(jīng)紛紛設(shè)立融資租賃公司，“行銷全球”的設(shè)備營(yíng)銷戰(zhàn)略，正被“裝備世界”的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略所取代。

    （五）促進(jìn)進(jìn)出口平衡國(guó)際收支

    工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家政府主辦的出口信貸機(jī)構(gòu)，很早以前就設(shè)立了租賃項(xiàng)目，為資本項(xiàng)目的出口提供大量的租賃融資，幫助國(guó)內(nèi)制造商保持或增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

    近年來，隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅增加，我國(guó)的主權(quán)投資機(jī)構(gòu)也開始借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注和開展融資租賃資產(chǎn)的投資。積極利用外匯儲(chǔ)備擴(kuò)大融資租賃進(jìn)口、推動(dòng)租賃服務(wù)貿(mào)易出口、支持海外投資發(fā)展。

    （六）促進(jìn)金融創(chuàng)新

    去年，我國(guó)的銀行開始投資設(shè)立金融租賃公司。不僅開辟了信貸資金的配置渠道，而且促進(jìn)了金融革新，例如從現(xiàn)金流量的角度進(jìn)行信用分析。

    隨著租賃公司的發(fā)展，他們可以在證券市場(chǎng)上發(fā)行有有租賃資產(chǎn)支持的商業(yè)票據(jù)和債券。還可以通過股票上市獲得資金。出租人還可以使他們的租賃應(yīng)收款項(xiàng)證券化，創(chuàng)造了另外一種市場(chǎng)證券，開拓資金來源，加強(qiáng)債務(wù)能力。

    工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家每年新生產(chǎn)的設(shè)備，有近1/3是通過融資租賃公司進(jìn)入市場(chǎng)的。這一市場(chǎng)滲透比例已經(jīng)持續(xù)了近20，可以說，這些國(guó)家至少1/3現(xiàn)有設(shè)備的的所有權(quán)屬于融資租賃公司。不同類型的融資租賃公司，已經(jīng)成為一個(gè)資產(chǎn)規(guī)模龐大的新型的投資服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅是貨幣市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、資本市場(chǎng)組成部分，而且成為連接和服務(wù)三個(gè)市場(chǎng)的的新型的融資租賃市場(chǎng)，成為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的組成部分，完善了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)功能，成為資金、設(shè)備、技術(shù)、人才和應(yīng)稅資源配置的平臺(tái)和促進(jìn)資本形態(tài)轉(zhuǎn)換、加速資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的平臺(tái)，

    胡錦濤總書記在十七報(bào)告中指出“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。”

    大力發(fā)展融資租賃是在歷史新起點(diǎn)進(jìn)一步解放思想，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展的重要的戰(zhàn)略舉措。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，去年我國(guó)的融資租賃市場(chǎng)滲透率不足3%，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮�。目前我�?guó)三類融資租賃公司注冊(cè)資金投入合計(jì)至少400-500億人民幣，潛在市場(chǎng)能力4-5000億人民幣，我國(guó)融資租賃業(yè)經(jīng)過20多年的探索和發(fā)展，已進(jìn)入快速發(fā)展的階段，發(fā)展前景可觀。

    五、主持人：

    融資租賃在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有這么多功能和作用，那么為什么我國(guó)的融資租賃業(yè)發(fā)展不夠快？您是否可以分析一下影響融資租賃發(fā)展的主要障礙是什么？

    嘉賓：

    我國(guó)融資租賃業(yè)是榮毅仁先生在改革開放之初從國(guó)外引進(jìn)的，在上個(gè)世紀(jì)80年代中后期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制下和政府的推動(dòng)下，中外合資融資租賃公司曾經(jīng)有一段較快發(fā)展的時(shí)期。

    90年代初，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，政府部門擔(dān)保無效，匯率和外匯管理政策變化、金融機(jī)構(gòu)整頓等多種原因，外資融資租賃公司受到客戶欠祖的困擾，內(nèi)資金融租賃公司則陷入不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的困境，內(nèi)資非金融租賃公司則被金融許可限制，只能從事傳統(tǒng)的出租服務(wù)。融資租賃業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)艱難探索緩慢發(fā)展的階段。

    為了規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展，1996年高院頒布了審理融資租賃和同糾紛案件的司法解釋。1999年我國(guó)頒布了《合同法》。改變了融資租賃交易無法可以的局面。入世前后，有關(guān)部門又頒布了租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃業(yè)管理辦法》和內(nèi)資租賃企業(yè)《關(guān)于從事融資租賃有關(guān)業(yè)務(wù)的通知》。我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境得到了極大改善。

    2003年底，人大常委會(huì)根據(jù)人大代表的提案，將《融資租賃法》列入立法計(jì)劃。在人大財(cái)經(jīng)委融資租賃法起草領(lǐng)導(dǎo)小組和起草工作組近3年的艱苦努力，融資租法已經(jīng)完成了報(bào)審稿。
在融資租賃立法過程中，大大提高了政府部門和社會(huì)對(duì)融資租賃的認(rèn)知度。有關(guān)部門就長(zhǎng)期困擾融資租賃業(yè)發(fā)展的審批和監(jiān)管問題達(dá)成了行業(yè)統(tǒng)一主管，機(jī)構(gòu)分類審批和監(jiān)管的共識(shí)。銀行可以設(shè)立金融租賃公司，眾多大型國(guó)有設(shè)備制造廠商投資設(shè)立內(nèi)資融資租賃公司或投資參股外資租賃公司，同樣是融資租賃立法起到的推動(dòng)作用。
目前影響融資租賃業(yè)發(fā)展的主要問題，一個(gè)是物權(quán)法頒布后，一些行政法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定與物權(quán)法的原則有沖突，不能正確調(diào)整物的歸屬和利用的民事關(guān)系。其次是融資租賃服務(wù)體系尚不完善，機(jī)構(gòu)數(shù)量少，服務(wù)領(lǐng)域換不夠?qū)挕Ｈ侨谫Y租賃稅收政策的制定，往往對(duì)不同形式的融資租賃業(yè)務(wù)如何適用規(guī)定不明晰。四是高素質(zhì)的租賃人才的培養(yǎng)和融資租賃的理論研究，不適應(yīng)當(dāng)前融資租賃的發(fā)展形勢(shì)。

六、主持人：

    感謝屈會(huì)長(zhǎng)今天為我做的詳細(xì)介紹。剛才在屈會(huì)長(zhǎng)介紹中我們也了解了融資租賃這個(gè)行業(yè)目前在立法上還存在著一些不完善的地方，我們就這個(gè)問題再來連線一下北京市匯融律師事務(wù)所的吳愛萍律師，讓她為我們談一下投資融資租賃行業(yè)在法律方面要注意的問題。吳律師您好。

    律師：主持人您好！

    根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，要投資融資租賃行業(yè)，首先應(yīng)明確設(shè)立何種類型的公司。

    從國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，融資租賃公司的類型可以根據(jù)控股資本類型分為：金融機(jī)構(gòu)所屬類型，專業(yè)廠商所屬類型和獨(dú)立機(jī)構(gòu)三種類型。投資人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己和股東的背景和優(yōu)勢(shì)確定擬設(shè)的租賃公司的租賃產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

    在設(shè)立時(shí)，投資人可以根據(jù)我國(guó)主管部門審批管理辦法的規(guī)定，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)模式等，選擇向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融機(jī)構(gòu)的融資租賃公司，也可以選擇向商務(wù)部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非金融機(jī)構(gòu)的外商投資的融資租賃公司或內(nèi)資融資租賃公司試點(diǎn)企業(yè)。

    比較而言，金融租賃公司市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻比較高，監(jiān)管嚴(yán)，市場(chǎng)公信力比較好（主要靠品牌和業(yè)績(jī)），資金來源渠道較多。金融控股企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)可以選擇設(shè)立金融租賃公司。非金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)資或外商投資的融資租賃公司，準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，適合廠商、財(cái)務(wù)投資企業(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等設(shè)立。

    不論是設(shè)立哪種類型的租賃公司，都要注意自身與股東優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)及股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理配置，在經(jīng)營(yíng)過程中避免關(guān)聯(lián)交易給控股股東可能帶來的不利影響。

    另外，正如嘉賓所說，融資租賃行業(yè)的發(fā)展還面臨一些亟待解決的法律問題。

    其一，是物權(quán)法第106條規(guī)定的善意取得制度使租賃公司面臨喪失租賃物權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。在融資租賃中，租賃物主要為動(dòng)產(chǎn)并為承租人占有，而根據(jù)我國(guó)物權(quán)法的規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)的公示方法為占有，這很可能使第三人認(rèn)為租賃物的所有權(quán)歸承租人，一旦承租人違反法律規(guī)定和合同約定處分租賃物，第三人很有可能依據(jù)善意取得制度取得租賃物的所有權(quán)，從而侵犯出租人的合法權(quán)益，也必將阻礙融資租賃行業(yè)的發(fā)展。

    其二，承租人基于租賃物所享有的權(quán)利得不到物權(quán)化的保障，無法滿足融資租賃交易的特殊需要。

    政府部門和社會(huì)上傳統(tǒng)的所有權(quán)觀念影響根深蒂固，常將市場(chǎng)主體的資質(zhì)、享有的待遇和待遇與傳統(tǒng)所有權(quán)概念聯(lián)系在一起，往往造成了物權(quán)歸屬和利用的民事關(guān)系的混亂，不利于物權(quán)的平等保護(hù)，也不利于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置資源。

    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求租賃物的所有權(quán)人即融資租賃公司辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》后方可從事醫(yī)療器械的融資租賃活動(dòng)，實(shí)際上這種做法的基本考慮就是因?yàn)獒t(yī)療器械的所有權(quán)人（物權(quán)人）為融資租賃公司而非承租人，傳統(tǒng)法律基于所有權(quán)人應(yīng)對(duì)其所有物謹(jǐn)慎管理的理念，行政規(guī)定所有權(quán)人須具備一定的行為能力，也即行為資質(zhì)。但，這并不符合市場(chǎng)的實(shí)際需要，融資租賃交易下，租賃公司提供的僅僅是第三方的投資服務(wù)，其并不選擇，也不接受和使用醫(yī)療設(shè)備，更不負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的維修，因此租賃公司沒有必要具備藥監(jiān)局要求的質(zhì)量檢驗(yàn)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、售后服務(wù)能力等條件。藥監(jiān)局的要求，不僅導(dǎo)致融資租賃公司交易成本加大，也是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)，同時(shí)也在一定程度上束縛了承租人的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，不利于該領(lǐng)域融資租賃業(yè)的健康發(fā)展。

    這種情況在融資租賃的其他領(lǐng)域也有存在，例如，有關(guān)稅減免優(yōu)惠待遇的承租人，通過融資租賃方式購買設(shè)備時(shí)，無法享受關(guān)稅免除待遇，導(dǎo)致國(guó)家通過關(guān)稅減免對(duì)特定主體的政策支持和對(duì)進(jìn)出口貨物的調(diào)控作用無法真正實(shí)現(xiàn)；承租人在利用融資租賃方式取得機(jī)動(dòng)車時(shí)，無法以自己的名義進(jìn)行登記，而只能由該機(jī)動(dòng)車的所有人即融資租賃公司去登記，致使發(fā)生交通事故時(shí)，作為所有權(quán)人的融資租賃公司還須承擔(dān)連帶責(zé)任，使出租人面臨的風(fēng)險(xiǎn)陡然增大；例如建設(shè)部在評(píng)判建設(shè)施工企業(yè)的資質(zhì)時(shí)以企業(yè)擁有多少建筑設(shè)備為劃分企業(yè)資質(zhì)的判斷依據(jù)等等。

    如果能夠明確融資租賃中承租人的用益物權(quán)性質(zhì)，就可以避免對(duì)租賃公司的不合理的行政要求，使社會(huì)和政府部門認(rèn)識(shí)到物的所有權(quán)和使用權(quán)是可以分離的，堅(jiān)持平等保障物權(quán)的原則，從而減少租賃公司僅僅因?yàn)椤八小倍患又氐牟缓侠淼呢?zé)任和負(fù)擔(dān)。

    上述涉及物的歸屬和利用產(chǎn)生的問題，不是合同法能解決的，動(dòng)產(chǎn)租賃物包羅萬象，物權(quán)法也不可能對(duì)融資租賃這一特殊交易做出具體細(xì)致的規(guī)定，而如果沒有規(guī)定，行政法規(guī)和規(guī)章的制定或修訂就無法可依，因此，也可以說物權(quán)法為融資租賃法預(yù)留了空間，融資租賃法草案已經(jīng)起草完畢，期望立法部門能盡快審議、頒布融資租賃法。